Научно-исследовательская работа
по проекту
Внесение
изменений в
Региональные нормативы градостроительного проектирования -
РНГП и СТП -
Схему территориального планирования
ХМАО - ЮГРЫ

Работы выполняются по заказу
Департамента строительства ХМАО - Югры
Институтом территориального планирования "Град"
практическое применение результатов работ
стратегическое территориальное планирование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
региональные Нормативы градостроительного проектирования - рнгп
один из инструментов реализации документов стратегического планирования Ханты-Мансийского автономного - Югры.

Цель Нормативов – создание благоприятных условий жизнедеятельности и повышение обеспеченности жителей объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также объектами благоустройства и хранения автотранспорта.

Нормативы устанавливают расчетные показатели обеспеченности населения объектами регионального, местного значения и территориальной доступности таких объектов для населения.

Расчетные показатели применяются при подготовке схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, программ комплексного развития инфраструктур.
схема территориального планирования - стп
базовый документ Территориального планирования региона, определяющий основные направления пространственного развития и назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий ханты-мансийского автономного округа, в том числе, взаимно согласованного развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Схема территориального планирования хмао-югры содержит КАРТЫ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В РАЗЛИЧНЫХ ОБЛАСТЯХ и положения о территориальном планировании с необходимыми сведениями о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, а также, обоснования выбранного варианта размещения объектов регионального значения, оценку возможного влияния планируемого размещения таких объектов на комплексное развитие территории и характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление данных зон требуется в связи с размещением объектов регионального значения.
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
Подготовка программы
научно-исследовательской работы
с целью проведения исследований и своевременной АПРОБАЦИИ их результатов в рамках установленных по этапам выполнения работ сроков разрабатывается и согласовывается ПРОГРАММА выПОЛНЕНИЯ научно-исследовательских работ (НИР).
Программа содержит:
  • цели и задачи научно-исследовательской работы (по этапам);
  • содержание, последовательность и сроки выполнения этапов научно-исследовательской работы;
  • состав исполнителей научно-исследовательской работы;
  • иные положения по согласованию с Государственным заказчиком.
Проведение исследований
Для учета мнений населения региона по определению приоритетных направлений инфраструктурного развития и развития жилищного строительства в регионе, а также, последующей ПОДГОТОВКИ ОБОСНОВАННЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ по внесению изменений в РНГП и СТП ХМАО-югры проводятся Исследования предпочтений югорчан и всех заинтересованных лиц ХМАО – Югры относительно градостроительной ситуации в сферах инфраструктурного развития и жилищного строительства.
Исследование проводится посредством организации интернет-опроса с использованием специально созданного сайта научно-исследовательской работы.
Результаты исследования формируются в виде отчета об исследовании относительно градостроительной ситуации в сферах инфраструктурного развития и жилищного строительства.

разработка технических требований к отраслевым данным
с целью систематизации данных полученных в результате работ и обеспечения возможности их использования в электронном виде, в том числе в качестве информационных ресурсов различных информационных систем, включая государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности ХМАО – Югры (ГИСОГД ХМАО - Югры) выполняется разработка требований к отраслевым пространственным данным, в том числе, требования к различным видам градостроительной документации. Для работы с техническими требованиями и отраслевыми данными разрабатывается соответствующее програмное обеспечение.
разработка концепции пространственного планирования ХМАО - Югры
для формирования научно-обоснованной методологии принятия решений по изменению Региональных нормативов градостроительного проектирования ХМАО – Югры и обоснования градостроительных решений проекта внесения изменений в Схему территориального планирования ХМАО – Югры выполняется подготовка Концепции пространственного планирования ХМАО – Югры.
Концепция пространственного планирования разрабатывается на основе анализа современного использования территории, оценки потенциала пространственного развития ХМАО – Югры, исходя из миссии пространственного развития ХМАО – Югры, заключающейся в снижении пространственной дифференциации в социально-экономическом развитии за счет преобразования сложившейся пространственной структуры автономного округа, определенной в Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Создание интерактивной карты с данными пространственного планирования ХМАО-Югры
с целью обеспечения публичности и максимальной доступности данных о пространственном развитии региона, в том числе, согласования проектных предложений, создается интерактивная карта региона с размещением на ней графической информации Концепции пространственного планирования ХМАО-Югры и в последующем материалов Схемы территориального планирования региона
Подготовка методики создания единой информационно-аналитической среды управления градостроительным развитием территории ХМАО – Югры (ЕИАС УРТ ХМАО-Югры)
для обеспечения эффективного и сбалансированного инфраструктурного развития и жилищного строительства в регионе на основе данных, методов и технологий ВЫПОЛНЯЕТСЯ РАЗРАБОТКА МЕТОДИКА СОЗДАНИЯ ЕИАС УРТ ХМАО-ЮГРЫ.
основными целями методки являются:
  • повышение качества государственного и муниципального управления развитием жилой инфраструктуры муниципальных образований ХМАО – Югры;
  • создание оптимальных условий для реализации жилищной политики на территории ХМАО – Югры;
  • развитие аналитических функций, расширение состава и формирование информационных ресурсов ГИСОГД ХМАО - Югры в сфере жилищного строительства;
  • обеспечение условий для реализации функций автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в сфере жилищного строительства на территории ХМАО – Югры;
  • создание условий для контроля исполнения федерального и регионального законодательства в области жилищного строительства, мониторинга реализации жилищной политики на территории ХМАО – Югры;
подготовка предложений по изменению законодательства хмао-югры
для обеспечения подготовки и утверждения проектов внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования и Схему территориального планирования ХМАО – Югры, а также, развития информационно-аналитических функций ГИСОГД ХМАО выполняется подготовка предложений по изменению нормативно-правовых актов на территории хмао-югры
Разработка проекта внесения изменений в Региональные нормативы градостроительного проектирования ХМАО – Югры
Целью внесения изменений в Региональные нормативы градостроительного проектирования ХМАО – Югры является уточнение перечня областей нормирования, а также перечня видов объектов регионального значения, объектов местного значения, в отношении которых устанавливаются расчетные показатели и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения автономного округа, а также значений расчетных показателей в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 264-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 16.12.2020 № 2122 «О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования», а также обеспечение синхронизации документов территориального планирования (Схемы территориального планирования ХМАО – Югры, схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов муниципальных образований) с проектом Стандарта комплексного развития территорий населенных пунктов ХМАО – Югры «Югорский стандарт».
Согласование проекта внесения изменений в Региональные нормативы градостроительного проектирования ХМАО – Югры
для учета мнений населения, заинтересованных лиц и специалистов в различных областях проект внесения изменений в РНГП ХМАО-ЮГРЫ публикуется на специализированном сайте проекта.
по результатам обсуждения и согласования проект рнгп дорабатывается с учетом принятых предложений.
Разработка проекта внесения изменений в Схему территориального планирования ХМАО – Югры
проект стп хмао-Югры разрабатывается с целью достижения стратегических ориентиров социально-экономического и пространственного развития территории ХМАО - Югры.
подготавливается посредством изложения схемы территориального планирования региона в новой редакции.
Проект внесения изменений разрабатывается с учетом положений Концепции пространственного планирования ХМАО – Югры.
Проект внесения изменений в стп ХМАО – Югры выполняется в виде цифровой (картографической) модели пространственных данных в соответствии с требованиями, применяемым при создании и ведении государственных информационных ресурсов для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования.
Согласование проекта внесения изменений в Схему территориального планирования ХМАО – Югры
для учета мнений населения, заинтересованных лиц и специалистов в различных областях проект внесения изменений в стп хмао-югры публикуется на специализированном сайте проекта и интерактивной карте региона, в ФГИС ТП российской федерации..
по результатам обсуждения и согласования проекта СТП ХМАО-ЮГРЫ дорабатывается с учетом принятых предложений.
Создание информационных ресурсов для развития аналитических функций ГИСОГД ХМАО - Югры в сфере жилищного строительства на территории ХМАО – Югры
с целью развития аналитических функций ГИСОГД Югры в сфере жилищного строительства на территории ХМАО – Югры выполняется ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ, в том числе, в разрезе муниципальных образований ХМАО – Югры.
Информационные ресурсы формируются на основе комплексного анализа государственной программы ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной постановлением правительства ХМАО-Югры от 05.10.1018 г. №346-п, сведений о современном состоянии жилищной сферы и данных, содержащихся в утвержденных документах территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории муниципальных образований ХМАО – Югры, относящихся к вопросам реализации жилищной политики и информации о проектах по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры для таких территорий.